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枫桥经验 法院升级版:诉源治理奏效,有法院收案现负增长

更新:2020-03-04 编辑:牛牛游戏下载 来源:斗牛赌博玩法 热度:3852℃

枫桥经验 法院升级版:诉源治理奏效,有法院收案现负增长

浙江法院把创新发展新时代 枫桥经验 作为参与社会治理的重要途径。

诉源治理 减量工程奏效。有的法院案量增长势头得到遏制,甚至出现收案量负增长现象。

以浙江省为例,澎湃新闻 获悉,今年1至5月,浙江省法院收案73.9万件,同比下降0.7%,系近10年来首次同比下降。而在过去5年间,浙江省法院收案一直保持两位数增长,至2017年攀升至171万件,收案量位列全国第二。

当大量矛盾纠纷持续涌入诉讼渠道时,案件存量消减困难往往成为法院面临的一大难题。在司法改革进程中, 诉源治理 亦是破解难题的重要途径。

新时代 枫桥经验 :诉源治理,引导当事人选择非诉方式解决

6月12-13日,全国高级法院院长座谈会在江西南昌召开,32家高院院长围绕上述 诉源治理 ——多元化纠纷解决机制议题展开经验分享。

截至2018年底,各级人民法院共建立特邀调解组织1.8万多个,选聘特邀调解员6.5万余人,接受法院诉前委派调解案件166.3万件,调解成功案件70.6万件,调解成功率42.4%。

澎湃新闻注意到,自2015年以来,各地法院深入推进多元化纠纷解决机制改革,着力提升化解矛盾纠纷能力水平。

比如, 2018年以来,湖南省通过人民调解等方式在诉讼外化解矛盾40余万件,全省87家法院设立了诉调对接中心,特邀调解组织264个,通过法院调解、委托和委派调解等方式化解纠纷约16万件,占收案数的13.8%。

在重庆, 驻院调解工作室 引导当事人选择非诉方式解决纠纷,分流化解率达18%。通过诉调对接,妥善化解重庆钢铁破产重整案3900余件关联纠纷,促成百年重钢涅槃重生,扭亏为盈。

纠纷解决渠道从 一枝独秀 走向 百花齐放 。今年2月,最高法院在发布的人民法院 五五改革纲要 进一步指出,要创新发展新时代 枫桥经验 ,完善 诉源治理 机制,实现矛盾纠纷多元化解,从源头上减少诉讼增量。

澎湃新闻观察到,早在2012年,最高法院即在部分地方法院部署了多元化纠纷解决机制改革试点, 与诉讼相比,调解、仲裁、裁决等非诉解纷方式有着简便快捷、成本低、效果好等优势,人民群众对非诉讼纠纷解决方式的需求愈显迫切。 最高法司改办主任胡仕浩说。

吉林经验:将诉源治理纳入绩效考核, 门诊式 诉前解纷

吉林省是案件小省,案件总量仅占全国法院的1.8%。

为健全多元解纷机制,提升诉源治理成效,吉林法院作了一个决定:将诉前调解纳入审判管理系统,将诉源治理工作纳入绩效考核体系,增强法官的工作积极性、主动性。

不仅如此,吉林法院还推行 门诊式 诉前解纷模式,全省93家法院均配备程序分流员,建立递进式案件过滤通道,构建立案前多元化解、立案后 分调裁审 解纷模式。

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