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财政部部长发声提高赤字率 新老基建还需携手稳经济

更新:2020-06-27 编辑:牛牛游戏下载 来源:牛牛游戏下载 热度:8691℃

  昨日,由财政部部长撰文的名为 积极的财政政策要更加积极有为 文章在人民日报刊登,这是继国家发改委撰文强调适当提高赤字率,发行抗疫特别国债等措施以应对经济下行后,官方的又一次发声。

  文章强调,积极的财政政策要更加积极有为,大力提质增效,加大逆周期调节力度,有效对冲疫情影响;有保有压,优化财政支出结构,全面实施预算绩效管理;用好地方政府专项债券,防范化解地方政府隐性债务风险。

  财政部长认为,通过增加赤字规模、发行抗疫特别国债、地方政府专项债券等多种渠道,有效支持补短板、惠民生、促消费和扩内需。另外,财政资金进一步优化使用结构和方式,聚焦民生以及供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域,集中资金予以精准保障,把保居民就业作为重中之重。

牛牛游戏下载  中国财政科学研究院院长刘尚希表示,扩大政府投资,通过启动基建投资来保就业、稳经济的思路,也很明确。地方政府专项债券筹集的资金,就是主要用于公益性项目建设的。

牛牛游戏下载  财政部数据显示,去年以来财政部已提前下达2020年部分新增专项债券额度1.29万亿元,截至2020年3月31日,全国各地已发行新增专项债券1.08万亿元。各地发行的新增专项债券,全部用于铁路、轨道交通等交通基础设施,生态环保,农林水利,市政和产业园区等领域重大基础设施项目建设。

  海通证券则认为,2020年一季度我国实际GDP同比增速大幅下滑至-6.8%,这是自92年以来季度增速首次录得负增长,名义GDP增速也下滑转负至-5.3%,若政府想要提振经济,基建投资或成为今年的希望所在。

  究其原因,其报告显示,我国外贸受海外疫情蔓延影响,势必对出口形成拖累,而减税和补贴稳定消费有限,因此投资依然是提振经济的重要抓手,从以往经验看,房地产和基建投资通常是主要对冲手段,但在 房住不炒 的政策基础下,基建投资或成为今年拉动经济的希望所在。

  另一方面,若从基建融资数据来看,基建投资拉动经济迹象已现端倪。

  从统计局公布报道来看,基建融资主要分为四大部分,自筹资金、预算内资金、国内贷款、利用外资和其他资金。从最新的2020年数据看,占比最高的是自筹资金,其次为预算内资金和国内贷款,利用外资和其他资金合计占比9%。

  其中,自筹资金主要以政府为主,随着今年地方政府专项债提升,将更高比例投向基建。截至目前,财政部已经下达地方2.29万亿元专项债,今年1季度已经发行的1.1万亿专项债中投向基建的比例高达85%,海通证券预计投向基建类的专项债或将达到2.1万亿元。

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